大麻相關業務的銀行業務策略

大麻工業無法獲得基本的銀行服務是一個緊迫的公共政策問題，需要州和地方政府、大麻工業和金融機構採取協調一致的行動。

確保大麻工業獲得銀行服務符合公眾利益，原因有三:大麻行業的公司並不能像其他企業一樣輕易地跟銀行貸款籌集資金．安全是另一個主要問題。大麻藥房是搶劫和小偷的一個很好的目標，甚至可能是他們自己的員工，因為他們手邊有大量的現金。他們需要保險庫、保安、攝像頭和大量的工作人員來處理這些錢。粗略預估，他們需要花10-15%的銷售額來處理這些現金．對於CannaCraft 這家公司來說，每年的保安費高達數十萬美元，每個月都要報廢12 個數錢機來數錢．沒有銀行也代表著沒有付款處理，這表示客戶不能使用信用卡或借記卡進行購買。根據2016 年的一項調查，75%的顧客喜歡用信用卡或借記卡付賬，只有11%的人願意用現金支付。因此，客戶不得不花費大量的時間和精力去購買這產品，而且有許多人是使用大麻作為止痛藥，治療癲癇和其他疾病。另一方面，研究已經證明酒精是最糟糕的藥物之一，對於身體、心理和社會影響方面．但是他們就可以輕鬆地被購買到，因為銀行歡迎他們的業務。大麻行業需要採取積極的行動，如從《管制物質法案》一級毒品中移除大麻，來消除他的法律困境。

加州財政部長江俊輝建立的18 人大麻金融工作組提出建立大麻公共銀行的計劃，專家正在對該計劃進行可行性研究。財政局長辦公室將計算相關成本、收益和風險，司法部長辦公室將確定其合法性和監管後果。可行性研究將在年底提出建議，涉及銀行結構、資金來源、借貸標準、支票結算、保險、銀行間交易及是建立實體銀行或只要網絡銀行等問題。

發展將引發深遠的司法、財政和文化變革。大麻生產商、經銷商、零售商和消費者將不再是國家眼中的違法者，不再面臨牢獄之災或其他刑事處罰的威脅。加州的刑事司法系統，包括法院、監獄和監獄，將不再為大麻罪犯所累。州和地方政府將從預計將超過的新收入來源中受益。

本報告概述了大麻行業獲得銀行服務的問題，並介紹了CBWG 的調查結果和國家財務官辦公室在四個關鍵領域的建議:(1)收稅和收費的現金處理;(2)根據現行法律擴大大麻行業獲得銀行服務的機會;(3)設立公共或私人金融機構為大麻業務提供服務的可行性;(4)制定一項戰略，改變聯邦法律，消除大麻銀行業的法律障礙。該報告考慮了每個領域潛在戰略的利弊，並建議了具體的行動方針。其中一些建議是基於在其他州已經或沒有成功的經驗教訓。

國家財政辦公室認為大麻企業獲得正常的銀行服務只是時間問題。但這不是無所作為的藉口。如果守法的大麻企業不被視為合法企業，其中許多企業將失去合法經營的動力，轉而留在非法市場。這將剝奪州和地方政府的稅收和執照收入。這將使大麻企業和員工面臨更大的暴力犯罪風險。

本報告的主要領域:1. 現金處理和稅費的收取2. 根據現行法律擴大大麻行業獲得銀行服務的機會3.創建一家政府支持的金融機構，為大麻企業提供服務4. 制定一項戰略，改變聯邦法律，消除大麻銀行業的法律障礙。

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